Kontradiktif, Perda KTR Bali No.10/2011 Harus Direvisi

DENPASAR—Perda Kawasan Tanpa Rokok (KTR) Bali No.10/2011 harus direvisi.

Alasannya karena memuat beberapa aturan yang kontradiktif dengan peraturan yang berlaku saat ini.

Salah satu contohnya, tidak menjamin diperbolehkannya keberadaan tempat khusus merokok di tempat kerja dan tempat umum. 

Hal ini menjadi salah satu kesimpulan dalam diskusi yang digelar oleh Aliansi Jurnalis Independen (AJI) Kota Denpasar bertema “Perda KTR; Apakah Implementatif” yang digelar di Denpasar, Sabtu (15/9). 

Diskusi menghadirkan narasumber Ketua Aliansi Masyarakat Tembakau Indonesia (AMTI) Budidoyo,

Ketua Umum Asosiasi Petani Tembakau (APTI) Soeseno,

Sekjen Asosiasi Petani Cengkeh Indonesia (APCI) I Ketut Budiman,

dan Ketua Komisi IV DPRD Bali Nyoman Parta. 

Budidoyo menuturkan perda KTR Bali jelas bertentangan dengan Pasal 51 PP 109/2012 tentang keharusan menyediakan tempat khusus untuk merokok dan keputusan MK No.57/PUU-IX, tentang kewajiban menyediakan tempat khusus merokok. 

“Mahkamah Konstitusi menetapkan bahwa tidak pernah menempatkan rokok sebagai produk yang dipublikasikan, diperjualbelikan  dan tidak pernah menempatkan tembakau dan cengkih sebagai produk pertaian yang dilarang. 

Sehingga rokok adalah produk yang legal, terbukti dengan dikenakannya cukai terhadap rokok dan tembakau,” tuturnya.

 AMTI mengharapkan, ke depannya pemangku kepentingan industri hasil tembakau dapat dilibatkan dalam perumusan peraturan terkait KTR di Bali. 

Menurutnya, perjuangan AMTI dalam penyusunan PP 109/ 2012 bukan soal menang-menangan. 
Yang dicari adalah jalan tengah dalam mengatur produk tembakau, dalam hal ini rokok.

“Kami punya aktivitas merokok, tapi kami klir tidak di sekolah, rumah sakit, bus. 

Menjawab pertanyaan masih banyaknya anggota DPRD yang merokok saat rapat di Gedung Dewan, Nyoman Parta mengakui ada inkonsistensi pada kawan-kawannya. 

Dia pun meminta seharusnya Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) tidak takut menindak anggota DPRD yang melanggar Perda KTR. 

Meski demikian, Parta sependapat bahwa ruang atau tempat khusus merokok agar disediakan di banyak tempat publik. 

“Harus ada tempat merokok. 
Saya setuju (ada ruang merokok). 

Bahkan di yang zero merokok, saya pikir perlu (ruang khusus merokok),” tandas Parta yang merupakan Ketua Pansus Perda KTR Provinsi Bali. 

Sebab, kata dia, Perda KTR Provinsi Bali memang sejak awal semangatnya adalah edukasi atau pendidikan, bukan seperti perda lain.

Katanya, Perda ini tidak melarang, melainkan lebih menekankan dalam pengaturan. 
Di mana tempat-tempat yang diperbolehkan merokok dan tidak.

Tentang kemungkinan revisi Perda KTR Provinsi Bali, Parta mengakui perlu dilakukan. 

Namun, sampai saat ini diakui belum ada pembahasan di DPRD Bali atas kemungkinan itu. 

Dia juga tidak bisa memastikan apakah sampai dia selesai dari jabatan anggota DPRD Bali periode 2014-2019 Perda KTR bisa direvisi. 

Apalagi, saat ini saja DPRD Bali sedang membahas lima Ranperda lain. Sementara itu, Ketut Budiman menyatakan, ketergantungan petani cengkeh terhadap industri rokok sangat besar. 

Bahkan, 93 persen dari produk cengkeh terserap oleh industri rokok. 

Jika industri rokok terguncang oleh sejumlah regulasi yang melemahkannya, maka petani cengkeh pun terguncang. 

Hal senada diakui Budidoyo, bahwa 93 persen produk tembakau juga terserap dalam industri rokok.